| Γλώσσα : |
|
| Εγκυκλοπαίδεια της κοινότητας |Εγκυκλοπαίδεια Απαντήσεις |Υποβολή ερωτήματος |Λεξιλόγιο Γνώση |Ανεβάστε τη γνώση |
Νομοθετική διαδικασία |
    |
|
Προβλήματα Νομοθεσία κατευθυντήριες αρχές και τους κανόνες Νομοθεσία βάσει της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς είναι μια τεράστια κλίμακα της κοινωνικής μηχανικής. Πώς μπορεί να διασφαλιστεί ότι τα διαφορετικά είδη νομοθέτης θέσπισε νόμους και τους κανονισμούς σύμφωνα με τους στόχους, το πεδίο εφαρμογής της αμοιβαίας συνεργασίας και του συντονισμού σε προσαρμοσμένους όρους, συνιστούν ένα πλήρες νομικό, κανονιστικό σύστημα, να δώσει πλήρη λειτουργία με την συνολική λειτουργικότητα των συστημάτων τους? Πώς να αποφύγετε σε όλα τα επίπεδα νομοθετικά σώματα των υπηρεσιών ή οργανισμών που συμμετέχουν στη νομοθεσία προς όφελος της περιοχής ή της υπηρεσίας και να ανταγωνίζονται για το δικαίωμα να αποφύγει τις υποχρεώσεις? Πώς να εξασφαλιστεί η ενότητα της νομοθεσίας της χώρας, με την προβλεψιμότητα και τη σχετική σταθερότητα, υπάρχουν κάποιες κατευθυντήριες γραμμές και γενική αρχή για να ακολουθήσει είναι απαραίτητη. Μερικοί μελετητές έχουν διεξαχθεί για να εξερευνήσετε αυτή τη θεωρία και την έρευνα. Για παράδειγμα, ορισμένοι πιστεύουν ότι η νομοθεσία της Κίνας θα πρέπει να είναι η κατευθυντήρια αρχή προς όφελος των πέντε: ότι είναι ευνοϊκό για την οικοδόμηση της σοσιαλιστικής δημοκρατίας? Ευνοϊκό για τη δημιουργία και τη βελτίωση της οικονομίας της αγοράς? Ευνοεί για να παίξει τον ενθουσιασμό του κάθε νομοθετικού σώματος? Ευνοϊκό για την εφαρμογή του νόμου? Εκεί να βοηθήσει στην ενοποίηση του σοσιαλιστικού νομικό σύστημα. Μερικοί μελετητές πιστεύουν ότι η νομοθεσία θα πρέπει να περιλαμβάνει τις αρχές της δημοκρατίας, της διαφάνειας, της δικαιοσύνης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις, σύμφωνα και ούτω καθεξής. Μερικοί μελετητές πιστεύουν ότι η αρχή της νομοθεσίας θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την κεντρική και τοπική κατανομή των αρμοδιοτήτων, η συνεργασία και ο συντονισμός, ο νέος νόμος είναι καλύτερο από το παλαιό νόμο, ο ανώτερος νόμος από αυτούς δευτερεύουσα νομοθεσία, τη νομοθεσία και την εποπτεία. Τώρα, όμως, αυτές οι συζητήσεις είναι επίσης περιορισμένη φάση έρευνας, που πρέπει να ακολουθηθεί ως γενική αρχή εξακολουθεί να είναι μια σημαντική απόσταση, αλλά επίσης απαιτεί πολλή δουλειά.Νομοθετικές ευθύνες και τα δικαιώματα δεν είναι σαφές Νομοθετική εξουσία και το νομοθετικό σύστημα είναι στενά συνδεδεμένες. Σχετικά με το νομοθετικό σύστημα της Κίνας, από τη σκοπιά του συστήματος NPC, έχει κληθεί ένα γιουάν δύο νομοθετικού συστήματος. Συγκεκριμένα: Σύμφωνα με την ενιαία ηγεσία του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου, του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου και της μόνιμης επιτροπής και συνέδρια του τοπικού πληθυσμού και τη μόνιμη επιτροπή έχει το δικαίωμα να ασκεί τη νομοθετική εξουσία, αντίστοιχα, και οι τοπικές νομοθετική εξουσία. Από διοικητική άποψη συστημάτων, αλλά και η κεντρική και τοπική νομοθεσία επίπεδα. Όμως, σε κεντρικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου της Επικρατείας και του κράτους ανήκει υπουργεία, επιτροπές, γραφεία? Σε τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων και των διοικητικών οργάνων των κυβερνήσεων του τοπικού πληθυσμού σε όλα τα επίπεδα και σε όλα τα επίπεδα της τοπικής αυτοδιοίκησης ανήκει. Επιπλέον, υπάρχει και η περίπτωση της κατ 'εξουσιοδότηση νομοθεσίας, το NPC και Μόνιμης Επιτροπής της μπορεί να είναι ιδιοκτήτης νομοθετικές εξουσίες που χορηγούνται από το Συμβούλιο της Επικρατείας ή συνέδρια του τοπικού πληθυσμού και των μόνιμων επιτροπών τους, το Συμβούλιο της Επικρατείας ή των τοπικών συνέδρια των ανθρώπων και των μόνιμων επιτροπών τους, μπορούν επίσης να χορηγούνται σε νομοθετική ή Η άδεια αυτή ανατεθεί σε έναν δευτερεύοντα όργανα ή σε εξειδικευμένες υπηρεσίες. Έτσι, το νομοθετικό σύστημα που στην πραγματικότητα έγινε ένα επίπεδα πολλών εκατομμυρίων, νομοθετικό σύστημα πολλαπλών επιπέδων. Συνέδριο είναι υπεύθυνη για την ανάπτυξη του συστήματος των νόμων και των κανονισμών? Κυβέρνησης συστήματος είναι υπεύθυνα για τις διοικητικές ρυθμίσεις και κανόνες που διατυπώνονται. Το NPC και η κεντρική κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για τις εθνικές νομοθεσίες, κανονισμούς και κανόνες διατυπώνονται? Συνέδρια του τοπικού πληθυσμού και των τοπικών κυβερνήσεων που είναι υπεύθυνες για τους νόμους, τους κανονισμούς και τους κανόνες που διατυπώνονται τοπικό. Σε συνδυασμό με συνέδρια και τις κυβερνήσεις των ανθρώπων σε όλα τα επίπεδα έχουν λάβει άδεια ή εξουσιοδότηση νομοθεσίας, ο βαθμός της πολυπλοκότητας και της σύγχυσης μπορεί να φανταστεί. Απόδοση στην πράξη, αυτό οδηγεί σε ευθύνες και τα δικαιώματα που υπάγονται στη δικαιοδοσία σύγχυση δεν είναι σαφής. Η νομοθετική διαδικασία πρέπει να τυποποιηθεί Νομοθεσία στον τομέα της Κίνας, μετά από χρόνια πρακτικής, έχει δημιουργήσει μια σειρά από διαδικασίες, και να έχουν κάποια ακεραιότητα και τα δικά της χαρακτηριστικά. Το πρόγραμμα αυτό έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στο νομοθετικό έργο στην Κίνα τα τελευταία χρόνια. Ωστόσο, με τη δημιουργία και τη βελτίωση του σοσιαλιστικού οικονομικού συστήματος της αγοράς, η υφιστάμενη νομοθετική διαδικασία δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις νέες απαιτήσεις, μέρος της νομοθεσίας χαμηλού επιπέδου κατά το παρελθόν φαίνεται αναγκαίες προσαρμογές της πολιτικής, διοικητική παρέμβαση έχει γίνει ένα εμπόδιο για τη νέα νομοθεσία κατάσταση. Που επικρατεί σήμερα στη νομοθετική διαδικασία με την αργή πρόοδο της νομοθεσίας, η νομοθετική αγώνα για τα δικαιώματα ορισμένων ιδρυμάτων να αποφύγει τις υποχρεώσεις εκτελεστικό παρέμβαση και την αμοιβαία μετάθεση των ευθυνών της νομοθεσίας, τα εμπόδια, κλπ. Αυτές είναι επίσης ασχολούνται με τη νομοθετική διαδικασία δεν έχει ολοκληρωθεί. Στην κατάρτιση και την αναθεώρηση του νομοσχεδίου, η κατάσταση είναι πιο συγκεχυμένη, βέβαια, εκτός από την δυνατότητα νομοθεσίας που θα καταρτιστεί από την αρμόδια εξουσιοδοτημένο φορέα, η σύνταξη των άλλων νόμων γενικά συνταχθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες επιβολής του νόμου, σε συνδυασμό με τροποποιήσεις στο σχέδιο νόμου, περισσότερα να δώσουν προσοχή στην συνεργασία και τον συντονισμό μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών επιβολής του νόμου και όχι την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις αρχές επιβολής του νόμου, και σπάνια αναζητούν τις απόψεις των ανθρώπων επιβολής του νόμου, να μην αφήσουμε τους ανθρώπους επιβολής του νόμου μπορούν να συμμετέχουν στην αναθεώρηση ή σύνταξη. Έτσι επεξεργαστεί τις αναγκαίες νομοθετικές, είναι σχετικά εύκολο για την επιβολή του νόμου είναι εφικτό, ενώ οι νομοταγείς, μπορεί να είναι πολλά και δύσκολα ή άβολο, επειδή συμμόρφωσης και επιβολής, αν και μεγάλες περιοχές από την άποψη είναι ένα ενιαίο σύνολο, τόσο στον τελικό στόχος είναι ο ίδιος, αλλά είναι διαφορετικό από το σημείο εκκίνησης, θα υπάρχουν πολλές αντιφάσεις και συγκρούσεις στην εφαρμογή, αν η απόδοση με την επιβολή του νόμου, αυτό θα βλάψει τα συμφέροντα των νομοταγών, νομοταγείς και νομοταγείς μετριάσουν τον ενθουσιασμό. Μέτρα για τη βελτίωση Βελτίωση και την τελειοποίηση του νομοθετικού συστήματος Νομοθετικό σύστημα της Κίνας από τα προβλήματα που αναφέρθηκαν παραπάνω, το νομοθετικό σύστημα των συνεδρίων των ανθρώπων, το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο και τις επαρχίες, τους δήμους και το Κογκρέσο Περιφερειακής Λαϊκής, οι επαρχίες της Γενικής Συνέλευσης, τους δήμους και αυτόνομες περιοχές έχουν νομοθετική εξουσία των εκπροσώπων του λαού και τα άτομα με χαμηλότερα Συνέδριο στη νομοθετική καταμερισμό της εργασίας είναι αρκετά σαφής, αλλά συνέδρια των ανθρώπων και των μόνιμων επιτροπών τους την ισχύουσα νομοθεσία, αλλά δεν υπάρχουν σαφείς λειτουργικές πτυχές της διαίρεσης, η ίδια κατάσταση επικρατεί και στο νομοθετικό σύστημα της κυβέρνησης, οι δημόσιες υπηρεσίες σε όλα τα επίπεδα από τους μεταξύ της εκτελεστικής και της νομοθετικής εξουσίας σε σχέση, δεν υπάρχει σαφής καταμερισμός της εργασίας, σε συνδυασμό με τη νομοθετική αρχή της σύγχυσης, έτσι ώστε ισχύον νομοθετικό σύστημα της Κίνας ήταν πολύπλευρη κατάσταση. Ενώ τα νομοθετικά όργανα εκπλήρωση νομοθετικών καθηκόντων τους ενεργά, αλλά και με την έλλειψη συντονισμού μεταξύ τους διασχίζουν αφθονούν, έτσι ώστε η επικάλυψη ορισμένων νομοθεσιών, ορισμένοι νομοθέτες σοβαρές τριβές. Η νομοθεσία είναι αυστηρή και σχολαστική, πολύ επιστημονικό έργο, θα πρέπει να ακολουθήσετε επιστημονικές διαδικασίες. Αλλά επιστημονικές διαδικασίες θα πρέπει να βασίζεται σε επιστημονική νομοθετικό σύστημα, αλλιώς το επιστημονικό πρόγραμμα δεν θα παίξει κάποιο ρόλο. Βελτίωση και τελειοποίηση νομοθετικό σύστημα της Κίνας, θα πρέπει να βελτιωθούν οι ακόλουθες πτυχές: (1) το δίκαιο του νομοθετικού συστήματος. Αναπτύχθηκε από το Σύνταγμα ή τη συνταγματική τάξη νομοθετικό σύστημα της Κίνας. Συμπεριλαμβανομένων και των νομοθετικών τάξεις της Κίνας, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των διαφόρων νομοθετικών οργάνων, η διαίρεση της εργατικής νομοθεσίας και το πεδίο εφαρμογής της νομοθετικής αρχής, προθεσμίες. Νομοθέτη της Κίνας για να καθοριστεί η τάξη θα πρέπει να επικεντρωθεί και δεν πρέπει να διασπείρεται αρχή. Νομοθετικά σώματα θα πρέπει να είναι λιγότερο και όχι περισσότερο, δεν πρέπει να είναι λεπτή χοντρό, έτσι ώστε να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της εγκατάστασης της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς κατά τη διάρκεια της νομοθετικής ποιότητας. Νομοθεσία για να έχουν μια ορισμένη εκ των προτέρων, προβλεψιμότητα και σταθερότητα, έτσι ώστε ο νόμος που είναι εγκατεστημένοι σε οικονομία της αγοράς, υπάρχουν κάποια σχετικά μεγάλη ζωτικότητα, έτσι ώστε όχι μόνο βοηθά στην προστασία του υγιούς ανάπτυξης της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς, αλλά επίσης μπορεί να μειώσει τον αριθμό των νομοθετικών ανακουφίσει την πίεση στο νομοθέτη. Λόγω της υψηλής ζήτησης της νομοθεσίας για τη δημιουργία μια εποχή σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς, θα ερχόταν σε σύγκρουση με τις αρχές αυτές προκύπτει, το πρόβλημα μπορεί να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της νομοθετικής εξουσίας, ο νομοθέτης και η νομοθετική προσωπικό εξειδικευμένο επαγγελματία για να επιλύσετε. Σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του νομοθέτη, θα πρέπει να τηρούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που συνάδουν με τις αρχές του νομοθέτη στην απόλαυση της νομοθεσίας για τα δικαιώματα, αλλά θα πρέπει επίσης να αναλάβουν τις αντίστοιχες υποχρεώσεις, όπως ο νόμος σχετικά με την ερμηνεία της νομοθεσίας, των τροποποιήσεων και να αναλάβει την ευθύνη για τις υποχρεώσεις του σφάλματος και ούτω καθεξής. Νομοθέτης δεν θα πρέπει να αλλάξει το παρελθόν, μόνο το δικαίωμα να αναλάβει τις υποχρεώσεις της εικόνας, να ενισχύσει την ευθύνη του νομοθέτη, και να προωθήσει τη βελτίωση της ποιότητας της νομοθεσίας. Η διαίρεση της εργατικής νομοθεσίας νομοθέτη που προβλέπονται από το συνταγματικό δίκαιο, τα οφέλη μπορούν να αποφευχθούν νομοθεσία κατά της αυθαιρεσίας και μη φυσιολογική ανθρώπινη παρέμβαση, αλλά επίσης μπορεί να εγγυηθεί την ποιότητα της νομοθεσίας. Ενεργοποίηση της νομοθεσίας σήμερα εκτίθενται μειονεκτήματα, έχει μια επείγουσα ανάγκη να ρυθμιστούν από το νόμο. Η προδιαγραφή πρέπει να εξετάσει την έγκριση τόσο την έκταση και το χρόνο. Ορισμένες νομοθεσίες είναι εμπράγματο δικαίωμα, κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες, δεν μπορεί να χορηγηθεί. Σύνταγμα και το συνταγματικό δίκαιο ως νομοθετική εξουσία, μόνο σε όλους, μπορεί να χορηγηθεί από το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο. Σημαντικές διοικητικές ρυθμίσεις, μπορεί να διατυπωθεί μόνον από το Συμβούλιο της Επικρατείας, δεν έχει άδεια και σε άλλα όργανα. Ορισμένοι από τους περιορισμούς στο πεδίο εφαρμογής της νομοθετικής εξουσίας δεν πρέπει να χορηγείται σε κάθε αυθαίρετης εξουσίας. Για τη νομοθετική εξουσία στην αρχή δεν μπορούν να ανατεθούν έξω. Αφού χορηγηθεί νομοθετική εξουσία, θα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, την πάροδο του χρόνου, που επιτρέπει η νομοθεσία πρέπει να θεωρηθεί άκυρη. (2) η εξειδίκευση νομοθέτης. Για τη διασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της νομοθεσίας, εκτός από την δυνατότητα της νομοθεσίας, η νομοθεσία πρέπει να είναι αφιερωμένο νομοθέτη. Από την τρέχουσα κατάσταση της Κίνας, ο νομοθέτης είναι οι εξειδικευμένες απαιτήσεις της νομοθεσίας μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο ως μία από τις κύριες εργασίες των οργανισμών αυτών, αλλά δεν απαιτούν αυτά τα όργανα εξελιχθεί σε καθαρό νομοθετικό σώμα. Αλλά μέσα σε αυτά τα θεσμικά όργανα μπορούν να συστήσουν οργανισμούς ειδικά νομοθεσίας. Όπως νομικές εργασίες του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου μόνιμης επιτροπής που έχει συσταθεί για τη δημιουργία του Συμβουλίου της Επικρατείας Νομοθετικό Υποθέσεων Γραφείο, οι βασικές νομοθετικές υποθέσεις από αυτές τις εξειδικευμένες υπηρεσίες για την εφαρμογή της. Ο νομοθέτης θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν εξειδικευμένες καμία ειδική νομοθεσία για τα νομοθετικά σώματα των ορίων αρχής για την ενεργοποίηση των προβλεπομένων ορίων. Κίνας νομοθέτης, συμπεριλαμβανομένων Λαϊκού Κογκρέσου και της κυβέρνησης των δύο συστημάτων, τόσο σε κεντρικό όσο και σε τοπικό επίπεδο. Με τη Λαϊκή Κογκρέσο σύστημα είναι υπεύθυνο για την κατασκευή τους νόμους, τους διοικητικούς κανονισμούς που διατυπώθηκαν από το σύστημα κυβέρνηση είναι υπεύθυνη. Διατυπώστε τις εθνικές νομοθετικές, διοικητικές ρυθμίσεις από τις κεντρικές, τοπικές θεσπίσουν νομοθετικές και διοικητικές διατάξεις από την τοπική. Σύστημα συνέδριο Λαϊκής, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών Κογκρέσο νομοθετικού Λαού και της μόνιμης επιτροπής του, επαρχιακό, δημοτικό, το Κογκρέσο Περιφερειακής Λαϊκής και της μόνιμης επιτροπής, ορισμένες από Λαϊκό Κογκρέσο της πόλης και της μόνιμης επιτροπής του Λαϊκού Κογκρέσου και οι ειδικές διοικητικές περιοχές και σε ειδικές οικονομικές ζώνες και τη μόνιμη επιτροπή της. Νομοθέτη και τα κρατικά συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των υπουργείων Συμβούλιο της Επικρατείας, επαρχιακό, νομαρχιακό (πόλη) και νομός (πόλη) κυβέρνηση και λειτουργικών θεσμών σε όλα τα επίπεδα. Τόσα πολλά νομοθετικά σώματα, τα περισσότερα εκ των οποίων δεν έχει συγκεκριμένη νομοθετικό σώμα, είναι δύσκολο να διασφαλιστεί η ποιότητα της νομοθεσίας, η νομοθετική αποδοτικότητα της εργασίας δεν μπορεί να είναι εγγυημένη. Από τον νομοθέτη εξειδικευμένη άποψη, θα πρέπει να μειώσει την τρέχουσα κοινοβουλευτική περίοδο, αλλά ο νομοθέτης διατήρησε την ενίσχυση. Ειδική προσέγγιση είναι: να κρατήσει μόνο το NPC και Μόνιμης Επιτροπής της επαρχιακής (συμπεριλαμβανομένων των ειδικών διοικητικών περιοχών και των ειδικών οικονομικών ζωνών) και το Εθνικό Αυτόνομο Περιφερειακό Συνέδριο του Λαού και της μόνιμης επιτροπής της νομοθετικής εξουσίας στη Λαϊκή Κογκρέσο σύστημα. Σύστημα συνέδριο αυτών των ανθρώπων, η Γενική Συνέλευση θα πρέπει να θεσπίσει τη νομική επιτροπή εργασίας που είναι επιφορτισμένες με τις νομοθετικές υποθέσεις στο ίδιο επίπεδο Λαϊκού Κογκρέσου σύστημα. Αν η Γενική Συνέλευση για λογαριασμό των κατώτερων άνθρωποι χρειάζονται πραγματικά νομοθετική εξουσιοδότηση επιλυθεί δια της νομοθετικής οδού. Παραμείνετε στο κυβερνητικό σύστημα, μόνο το κεντρικό και επαρχιακό, νομός της κυβέρνησης και των νομοθετικών και οικονομικών, κεντρικά υπουργεία και νομοθετικά καθήκοντα των κρατικών υπηρεσιών της κυβέρνησης της ΕΔΠ σε όλα τα επίπεδα πρέπει να καταργηθούν κατ 'αρχήν, αν είναι απαραίτητο, επιλυθεί με κατ 'εξουσιοδότηση νομοθεσίας. Εκτός από την δυνατότητα της νομοθεσίας πρέπει να περιορίζεται αυστηρά, έχουν την ώρα, θα πρέπει να διερευνηθεί το πεδίο εφαρμογής των περιορισμών, καθώς και την αναγκαιότητα της άδειας όχι μόνο, είναι η ικανότητα να εγκρίνουν τα νομοθετικά σώματα και νομοθετικές προϋποθέσεις. Νομοθετική δικαίου διαδικασία Επί του παρόντος, η Κίνα έχει αναπτύξει ένα νομοθετικό νόμο διαδικασία έχει την ανάγκη και τη σκοπιμότητα. Πρώτον, η διαδικασία της οικοδόμησης της Κίνας σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς, απαιτεί πολλούς νόμους για τη ρύθμιση, ενώ η Κίνα έχει μείνει πολύ πίσω από την τρέχουσα νομοθετική κατάσταση. Στο πλαίσιο αυτό, η Κίνα έχει αυξήσει τη νομοθετική πρόοδο. Ωστόσο, με την ταχεία πρόοδο της νομοθεσίας, της νομοθεσίας στα διάφορα ελαττώματα σταδιακά εκτίθενται, όπως η νομοθετική δράση δεν είναι τυποποιημένη, που διέπεται από το χάος, το νομικό σύστημα δεν είναι τυποποιημένο, με αποτέλεσμα την μειωμένη ποιότητα της νομοθεσίας. Ορατό να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας για την προστασία της ποιότητας της νομοθεσίας και της τυποποίησης στο πλαίσιο της νομοθετικής διαδικασίας, το δίκαιο του ήδη πολύ αναγκαίο. Δεύτερον, η Κίνα έχει αναπτύξει ένα νομοθετικό νόμο διαδικασία είναι ώριμα. Κίνα τα τελευταία χρόνια έχει γίνει όσον αφορά τη νομοθετική διαδικασία τυποποίησης πολλή δουλειά, αρχικά σχηματίζεται ένα σχετικά σταθερό νομοθετική διαδικασία, ορισμένες πτυχές του προγράμματος έχουν που καθορίζονται στη νομοθεσία. Όπως οι κανόνες της διαδικασίας και του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου μόνιμης επιτροπής. Αλλά πρέπει να είναι σαφές ότι η Κίνα σήμερα ισχύουσα νομοθετική διαδικασία, η νομοθετική διαδικασία δεν είναι ο νόμος. Στο πλαίσιο της νομοθετικής διαδικασίας που απαιτείται από το νόμο, θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει ένα ευρύτερο φάσμα περιεχομένου. Αναφορά νομοθετική εμπειρία στο εξωτερικό και στη νομοθετική πρακτική της Κίνας, η νομοθετική διαδικασία του νόμου της Κίνας θα πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα: (1) καθορίζει τις βασικές αρχές της νομοθετικής ρύθμισης αντικείμενα και δικονομικό δίκαιο. Αντικείμενο της νομοθετικής δικονομικού δικαίου θα πρέπει όχι μόνο νομικά, αλλά περιλαμβάνουν και την ανάπτυξη όλων των επιπέδων διακυβέρνησης (επίπεδο νομού και άνω) των διοικητικών κανονισμών. Αλλά κάτω από το θα πρέπει να αποκλείονται οι κυβερνήσεις επίπεδο νομού, τα χωριά και οι άνθρωποι της υπαίθρου για τις επιχειρήσεις, ιδρύματα, κυβερνητικές υπηρεσίες και οργανισμούς να αναπτύξουν εσωτερικούς κανονισμούς. Η ανάπτυξη και η διαμόρφωση των νόμων και των διοικητικών κανονισμών, αν και οι δύο ανήκουν στο πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας, αλλά είναι διαφορετικό από όλα τα νομικά πρότυπα. Νόμο για να ασχοληθεί με τη νομοθετική διαδικασία να θεσπίσουν νομοθετικές και διοικητικές διατάξεις των διαφορετικών νομοθετικών διαδικασιών. Ανάπτυξη διαδικασιών για να κάνει νομοθετικές και διοικητικές διατάξεις του προγράμματος από το πιο πολύπλοκο, αλλά δεν είναι καθόλου για την ανάπτυξη διαδικασιών και των διοικητικών κανονισμών, διοικητικών κανόνων και η τρέχουσα διαδικασία ανάπτυξης είναι ένα πολύ αδύναμο κρίκο. Νομοθετική δικαίου διαδικασία για την τελειοποίηση της νομοθετικής διαδικασίας του νόμου, ενώ θα πρέπει να επικεντρωθεί στις πτυχές της ανάπτυξης των διοικητικών κανονισμών της νομοθετικής διαδικασίας. Οι βασικές αρχές της νομοθετικής διαδικασίας είναι ο θεμελιώδης νόμος των νομικών κατευθυντήριων γραμμών της νομοθεσίας. (2) να καθορίσει τη δικαιοδοσία και την εξουσία της μεθόδου νομοθετικής διαδικασίας. Η λεγόμενη νομοθετική εξουσία αναφέρεται στην κατανομή των νομοθετικών οργάνων σχετικά με την έκταση και το κύρος της νομοθεσίας. Νομοθετική εξουσία και τα νομοθετικά συστήματα συνδέονται στενά μεταξύ τους, το νομοθετικό σύστημα της Κίνας χωρίζεται σε δύο Κογκρέσο του Λαού και τα κρατικά συστήματα, τόσο σε κεντρικό όσο και σε τοπικό επίπεδο. Σύστημα Λαϊκού Κογκρέσου που περιλαμβάνει επίσης Λαϊκού Κογκρέσου μόνιμης επιτροπής και του Κογκρέσου της Λαϊκής? Κυβέρνησης σύστημα περιλαμβάνει επίσης την κεντρική κυβέρνηση (Στέιτ Ντιπάρτμεντ), επαρχιακές, νομός διάφορα επίπεδα. Νομοθετική εξουσία, είναι να καθοριστεί το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας τους και της νομοθετικής αρχής για όλα τα νόμου ο νομοθέτης στη νομοθετική διαδικασία. Το συγκεκριμένο περιεχόμενο της κινεζικής νομοθεσίας στη νομοθετική αρμοδιότητα της νομοθετικής διαδικασίας, όπως οι εξής: Όσον αφορά στο Λαϊκό Κογκρέσο σύστημα, και από την Μόνιμη Επιτροπή του Εθνικού Λαϊκού Εκπρόσωπος μεγάλο εθνικό δίκαιο να ασκεί τη νομοθετική εξουσία. Ειδικά καταμερισμό της εργασίας είναι: Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο είναι υπεύθυνη για τη διατύπωση και την αναθεώρηση του Συντάγματος, να θεσπίσουν και να τροποποιήσει τον ποινικό, αστικό, εθνικά θεσμικά όργανα και τους βασικούς νόμους άλλων χωρών? Εθνική Επιτροπή της Λαϊκής Εκπρόσωπος είναι αρμόδιο για την ερμηνεία του Συντάγματος μεγάλη, εκτός από την ανάπτυξη και τροποποίηση των την αναπαριστά NPC και τροποποιεί Άλλοι νόμοι, οι εθνικές νομοθεσίες, το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο στην συνόδων περίοδο, Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο της νομοθεσίας που θεσπίστηκε για να συμπληρώσει και να τροποποιήσει, να ερμηνεύουν το νόμο, καθώς και το Συμβούλιο της Επικρατείας, συνέδρια ντόπιων διατυπωθούν κανονισμοί, νομικής εποπτείας, έγκρισης , αποφάσισε να αποσύρει το σύνταγμά της, η εθνική νομοθεσία παραβαίνει το άρθρο. Συνέδριο Συνέλευση τοπικό Λαϊκό (ανατρέξτε Provincial Λαϊκού Κογκρέσου και της Μόνιμης Επιτροπής της, συμπεριλαμβανομένης της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής των ειδικών οικονομικών ζωνών, το Κογκρέσο του Λαού και η Διαρκής Επιτροπή από τις εθνικές αυτόνομες περιοχές) νομοθετικές και τοπικούς νόμους, τους διοικητικούς κανονισμούς και την τοπική αυτοδιοίκηση για την ανάπτυξη εποπτεία, την έγκριση, αλλά η τοπική νομοθεσίας, θα πρέπει να αναφερθεί ότι το NPCSC για έγκριση ή για την εγγραφή. Στο σύστημα διακυβέρνησης, το Συμβούλιο της Επικρατείας είναι υπεύθυνη για τη διατύπωση και την αναθεώρηση των εθνικών διοικητικών κανονισμών και το δικαίωμα να εγκρίνει ή να ανακαλέσει τις διοικητικές διατάξεις που έχουν καταρτιστεί από τα χαμηλότερα επίπεδα της κυβέρνησης. Επαρχιακή κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για τη διατύπωση και την αναθεώρηση της επαρχίας (συμπεριλαμβανομένων των δήμων, αυτόνομες περιοχές και τις ειδικές διοικητικές περιοχές, τις ειδικές οικονομικές ζώνες) των διοικητικών κανονισμών, καθώς και το δικαίωμα να ανακαλέσει την έγκριση και διοικητικές διατάξεις που έχουν καταρτιστεί από τα χαμηλότερα επίπεδα της κυβέρνησης. Περιφερειακό επίπεδο της κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για την ανάπτυξη και την τροποποίηση του ολόκληρη την περιοχή (συμπεριλαμβανομένων των πόλεων νομός-επίπεδο, αυτόνομη νομαρχίες) των διοικητικών κανονισμών, και το δικαίωμα να εγκρίνει ή να ανακαλέσει τις διοικητικές διατάξεις που έχουν καταρτιστεί από τα χαμηλότερα επίπεδα της κυβέρνησης. County κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για τη διατύπωση και την αναθεώρηση του νομού (συμπεριλαμβανομένων κομητεία επιπέδου πόλεις, περιφέρειες), των διοικητικών κανονισμών. (3) η θέσπιση του νομικού και διοικητικών διαδικασιών ειδική νομοθεσία και τους κανονισμούς. Λόγω των διοικητικών κανονισμών ρυθμίζει το περιεχόμενο, την αποτελεσματικότητα των διαφόρων φορέων για την ανάπτυξη, έτσι ώστε να είναι διαφορετικό από την άποψη της νομοθετικής διαδικασίας, η οποία θα πρέπει να προσδιορίζονται χωριστά στο πλαίσιο της νομοθετικής διαδικασίας δικαίου. Νομοθετική διαδικασία με το κινεζικό δίκαιο περιλαμβάνει τις ακόλουθες φάσεις: πρώτον, το προτεινόμενο νομοσχέδιο. Συμπεριλαμβανομένων των τύπων των προτάσεων, το δικαίωμα να υποβάλει νομοθετικές προτάσεις ιδρύματα και το προσωπικό, έκανε μια κίνηση για να αποσύρει νομοθετικούς περιορισμούς, νομοθετική πρόταση. Δεύτερον, η αναθεώρηση της νομοθετικής ατζέντας και την ένταξη των νομοθετικών προτάσεων. Συμπεριλαμβανομένης της επανεξέτασης των οργανισμών, η διαδικασία επανεξέτασης των νομοθετικών προτάσεων, νομοθετικών προτάσεων που περιλαμβάνονται στην προετοιμασία των νομοθετικών προτάσεων και αλλαγές στην ημερήσια διάταξη, η νομοθετική ατζέντα. Τρίτον, για να συζητήσουν νομοθετική πρόταση. Περιλαμβανομένης της ανάλυσης των νομοθετικών διαδικασιών και των κανόνων της κίνησης, η κίνηση για να συζητήσουν τη νομοθετική γλώσσα που χρησιμοποιείται, τη μέθοδο και τον χρόνο. Τέταρτον, οι αλλαγές στη νομοθεσία κίνηση. Συμπεριλαμβανομένης της τροποποίησης του χρονοδιαγράμματος, να τροποποιήσει τους περιορισμούς, τις τεχνικές τροποποιήσεις και στην επεξεργασία της κίνησης. Πέμπτον, από νομοθετικές προτάσεις. Αρχές περιλαμβάνουν την ψηφοφορία, η ψηφοφορία, η ψηφοφορία για την ψήφο απαρτίας. Έκτον, ο νέος νόμος ανακοινώθηκε. Συμπεριλαμβανομένης της αρμοδιότητας να εκδίδει νόμους για να διαδώσει τις μεθόδους τους νόμους, η διάρκεια, η διάρκεια της νομικής ισχύος. Οι νομοθετικές και διοικητικές ρυθμίσεις της Κίνας περιλαμβάνει τα ακόλουθα στάδια: πρώτον, η προετοιμασία της εκτελεστικής και νομοθετικής σχεδιασμό. Συμπεριλαμβανομένης της εκτελεστικής και νομοθετικής σχεδιασμό της κεντρικής και τοπικής εκτελεστικής και της νομοθετικής σχεδιασμό. Επικεφαλής νομοθετικό σχέδιο προτάθηκε για πρώτη φορά από τα βαγόνια κεντρική αρμόδια αρχή ή νομοθετικών προτάσεων από το Συμβούλιο της Επικρατείας Νομοθετικό Υποθέσεων Γραφείο του Συμβουλίου της Επικρατείας για έγκριση, μετά το συντονισμό. Τοπική Διοικητική Νομοθεσία νομοθετικό σχεδιασμό του προγράμματος από τις τοπικές νομικές υπηρεσίες της κυβέρνησης, της τοπικής αυτοδιοίκησης και υψηλότερα επίπεδα κυβέρνηση υπέβαλε στις δικαστικές αρχές. Δεύτερον, οι διοικητικές ρυθμίσεις συνταχθεί. Σχέδιο διοικητικοί κανονισμοί έχουν εξειδικευμένες υπηρεσίες, υπεύθυνοι επαγγελματίες. Για άκρως επαγγελματική και διοικητικών κανονισμών, μπορεί να ανατεθεί σε επαγγελματίες, τεχνικό τμήμα της σύνταξης, μπορείτε επίσης να προσλαμβάνουν εμπειρογνώμονες που συμμετέχουν στη σύνταξη. Κατά την εκπόνηση των διοικητικών κανονισμών θα πρέπει να διερευνηθεί και ευρείες διαβουλεύσεις και σε εύθετο χρόνο, το βασικό περιεχόμενο της ανακοίνωσης στην κοινότητα. Τρίτον, η διαπραγμάτευση του σχεδίου διοικητικών κανονισμών, το συντονισμό και την τροποποίηση. Τα σχέδια των διοικητικών κανονισμών, εκτός να συλλέξει τις απόψεις των μαζών, αλλά και εκτενείς διαβουλεύσεις με τις αρμόδιες διοικητικές αρχές και το συντονισμό των αναγκαίων αλλαγών. Εάν οι διαβουλεύσεις και ο συντονισμός αποτύχει, μπορεί να αναφέρει στην απόφαση της κυβέρνησης. Τέταρτον, αξιολόγηση, εξέταση και έγκριση. Μετά την ολοκλήρωση του σχεδίου διοικητικών κανονισμών, η κυβέρνηση πρέπει πρώτα να αναθεωρήσει το νομικό τμήμα, όπως η έρευνα από την εν λόγω έκθεση προς την κυβέρνηση για την εξέταση συνεδρίαση εκτελεστικής εξέτασε και ενέκρινε, πρέπει να πληρούν για την έγκριση, τις διοικητικές διατάξεις που έχουν καταρτιστεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας θα πρέπει να υποβάλλονται στην NPC μόνιμης επιτροπής ή την έγκριση της τοπικής κυβέρνησης για την ανάπτυξη διοικητικών κανονισμών θα πρέπει να αναφερθεί ότι τα υψηλότερα επίπεδα της κυβέρνησης και συνέδρια του λαού σε μόνιμη επιτροπή για έγκριση. Πέμπτον, η δημοσίευση και αρχειοθέτηση. Εγκρίθηκε διοικητικές ρυθμίσεις που θα ανακοινωθούν από το Ανώτατο επικεφαλής της κυβέρνησης ανακοίνωσε επίσης την έναρξη του χρόνου ισχύος της. Διοικητικές ρυθμίσεις που θεσπίστηκαν στην τοπική κυβέρνηση κυκλοφόρησε, θα πρέπει να υποβάλλονται σε υψηλότερα επίπεδα της κυβέρνησης ρεκόρ. Κινεζική Νομοθεσία Διαίρεση της νομοθετικής εξουσίας Η χώρα μας είναι μια ενιαία σοσιαλιστική χώρα με μεγάλο πληθυσμό, μεγάλη επικράτεια και άνιση ανάπτυξη. Συμβούλιο της Επικρατείας κρίνει απαραίτητο να αναπτυχθούν οι διοικητικοί κανονισμοί πρέπει να υποβληθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας σχέδιο. |
| Χρήστης Ανασκόπηση |
|
Δεν υπάρχουν ακόμη σχόλια |
